Типичные нарушения, выявленные в ходе проверок в 2007 году

Распечатать

Виды нарушений	Нарушение нормативно-правового акта, № статьи, пункта	Ответственность
1. Нецелевое использование бюджетных средств (неверно применены коды экономической классификации при расходовании средств бюджета): - НДФЛ с больничных листов следовало по 213 «Начислено на оплату труда», отнесены на 211 «Заработная плата»; - расходы по оплате договоров подряда на строительство объектов следует производить по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств», отнесено на 225 «Услуги по содержанию имущества»; - расходы за наем жилых помещений при командировках следовало на 226 «Прочие услуги», отнесены на код 222 «Транспортные услуги»; - суточные расходы следовало на 212 «Прочие выплаты», отнесены на 222 «Транспортные услуги»; - транспортные услуги следовало на 222 «Транспортные услуги», отнесены на 224 «Арендная плата за пользование имуществом», на 226 «Прочие услуги»; - транспортный налог, госпошлина следовало на 290 «Прочие расходы», отнесено на 226 «Прочие услуги»; - подвоз детей из отдаленных районов города следовало на 290 «Прочие расходы», отнесено на 226 «Прочие услуги»; - изготовление вывесок, металлических решеток, брошюр следовало на 226 «Прочие услуги», отнесено 340 «Увеличение стоимости материальных запасов»; - ремонт элеваторного узла, услуги дезинсекции, дератизации, вывоз ТБО следовало на 225 «Услуги по содержанию имущества», отнесено на 226 «Прочие услуги»; - заправка картриджа, огнетушителей, сервисное обслуживание теплосчетчика, ремонт электросетей следовало на 225, отнесено на 226 «Прочие услуги», - аренда концертного зала следовало на 224 «Арендная плата за пользование имуществом», отнесено 226 «Прочие услуги»; - подписка на периодическую печать следовало на 226 «Прочие услуги, отнесено на 212 «Прочие выплаты»; - пени ЕСН следовало на 290 «Прочие расходы», отнесено на 213 «Начисление на оплату труда»; - услуги связи следовало на 221 «Услуги связи», отнесено на 226 «Прочие услуги»; - расходы на архитектурно-художественное оформление, изготовление рекламной продукции следовало на 226 «Прочие услуги», отнесено на 340 «Увеличение стоимости основных средств»; - расходы на организацию и проведение разных мероприятий в рамках текущей деятельности следовало на 226 «Прочие услуги», отнесено 290 «Прочие расходы», - расходы по приобретению строительных материалов, вакцины следовало 340 «Увеличение стоимости материальных запасов», отнесено на 225 «Услуги по содержанию имущества»; - приобретение спецодежды следовало на 340 «Увеличение стоимости материальных запасов», отнесено 226 «Прочие услуги»; - приобретение огнетушителей, офисной мебели, спортинвентаря, карнизов, жалюзи, утюгов, зеркал, портьер следовало на 310 «Увеличение стоимости основных средств», отнесено 340 «Увеличение стоимости материальных запасов»; - приобретение мягкого инвентаря, канцтоваров, тканей, комплектующих к компьютеру, автомобильной сигнализации следовало на 340 «Увеличение стоимости материальных запасов», отнесено на 310 «Увеличение стоимости основных средств»; - приобретение проекторов, микроскопа, калькуляторов, досок аудиторных, электрочайников следовало 310 «Увеличение стоимости основных средств», отнесено на 340 «Увеличение стоимости основных средств»	ст. 38, 289 Бюджетного кодекса РФ, «Инструкция по бюджетному учету», утвержденная приказом Минфина от 10.02.2006 г. №25н, «Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ», утвержденные приказами Минфина РФ от 21.12.2005 г. №152н, 08.12.2006 г. №1б8н. Раздел IV «Экономической классификации расходов бюджетов РФ», гр. 200 «Расходы», подстатьи 210-290, Письмо Департамента бюджетной политики Минфина РФ- «расходы по подвозу детей следует относить на подстатью 290 «Прочие расходы» (приложение №5 к указаниям о порядке применения бюджетной классификации РФ приказ Минфина РФ от 08.12.2006 г. №168н). «Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ», утвержденные приказами Минфина РФ от 21.12.2005 г. №152н, 08.12.2006 г. №168н. Раздел IV «Экономической классификации расходов бюджетов РФ», группа 300 «Поступление нефинансовых активов», подстатьи 310,340, «Общероссийский классификатор основных фондов» ОК 013-94, утвержденный Госстандартом от 26.12.1994 г. №359.	п. 1 ст. 1 Закона РБ «Об административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства» от 05.05.2005 г. №1145-Ш. Дисциплинарная и материальная ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ
2.Неправомерные расходы: 2.1. несанкционированное перемещение внебюджетных средств по кодам экономической классификации расходов бюджета при оплате договора гражданско-правового характера	ст. 38 Бюджетного кодекса РФ, «Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ», утвержденные приказами Минфина РФ от 21.12.2005 г. №152н, 08.12.2006 г. №168н
2.2. не правильно применены расценки на ремонт	ТЕР 26-01-054-01, ТЕР 18-06-002-06
2.3. завышение тарифов на услуги по уборке городских территорий, применение не утвержденных тарифов за вывоз мусора с несанкционированных свалок	решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.12.2006 г. №561-57 об установлении тарифов на услуги по уборке городских территорий	п. 1 ст. 1 Закона РБ «Об административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства» от 05.05.2005 г. №1145-Ш. Дисциплинарная и материальная ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ
2.4. использование бюджетных средств по муниципальным целевым программам: архитектурно-художественное оформление города, приобретение и изготовление рекламной продукции, ведение диспетчерского контроля	«Инструкция по бюджетному учету», утвержденная приказом МФ РФ от 10.02.2006 г. №25н, «Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ», утвержденных приказами Минфина РФ от 21.12.2005 г. №152н, 08.12.2006 г. №168н п. 13.3 Положения «О порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ», утвержденного Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 19.03.2007 г. №124
2.5. переплата по заработной плате: завышение разрядов ЕТС работникам, неправомерное установление и выплата надбавок к должностным окладам за выслугу лет, за условия труда, среднего заработка для начисления отпускных, при увольнении работникам начислены выплаты по соглашению сторон; не удержаны кредиты, авансы из заработной платы, необоснованное начисление премии.	ст. 135, 143,144 ТК РФ, ЕТС, приказа Минздрава РФ от 15.10.1999 г. №377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения», приказа Минобразования РФ от 31.08.1995 г. № 463/1268 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений образования», приказа Минкультуры РФ от 16.03.1995 г. №179 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников бюджетных организаций Министерства культуры», ст.9 Федерального Закона РФ от 21.11.1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете»; п. 15 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ», утвержденного приказом МФ РФ от 29.07.2007 г. №34-н; ст. 135 Трудового кодекса РФ.
2.6. переплата по командировочным расходам (списание подотчетных сумм без оправдательных документов)	ст.9 Федерального Закона РФ от 21.11.1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете»
2.7. недостача денежных средств	п.26,27 «Порядка ведения кассовых операций в РФ» от 22.09.1993 г. №40.
2.8. недостача материальных ценностей	п. З ст. 7 Федерального Закона РФ «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 г. №129-ФЗ; п.7,161 «Инструкции по бюджетному учету», утвержденной приказом Минфина от 10.02.2006 г. №25-н.
2.9. несвоевременное зачисление платежей в бюджет города (часть прибыли и платежи за аренду имущественного комплекса)	Решение Улан-Удэнского городского Совета от 20.10.2005 г. №267-32 «О новой редакции Положения «О порядке зачисления в бюджет г. Улан-Удэ неналоговых видов доходов»
2.10. излишки основных средств и товарно-материальных ценностей при инвентаризации	п. 3 ст. 7 Федерального Закона РФ от 21.11.1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете»; п. 21, 52,57.61 «Инструкции по бюджетному учету», утвержденной приказом от 10.02.2006 г. №25-н
2.11. списание денежных средств без оправдательных документов	ст.9 Федерального Закона РФ от 21.11.1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете»; Инструкция по бюджетному учету, утвержденная приказом Минфина РФ от 10.02.2006 г. №25н
2.12. списание ТМЦ без оправдательных документов, сверхнормативное списание ГСМ	ст.9 Федерального Закона РФ от 21.11.1996 г. №129-Ф3 «О бухгалтерском учете»; «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», утвержденные приказом Минтранса РФ от 29.07.2003 г.
2.13. завышение затрат, объемов выполненных работ	п.3. ст.1, п.4. ст.9 Федерального Закона РФ от 21.11.1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете»; письмо Госстроя РФ от 06.10.2003 г. № НЗ-6292/10 «О порядке определения сметной стоимости работ организациям, работающим по упрощенной системе налогообложения»
2.14. заключение договоров без проведения торгов	Федеральный Закон РФ от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
3. В реестр муниципального имущества г. Улан-Удэ не включены объекты основных средств	Инструкция по бюджетному учету, утвержденная приказом Минфина РФ от 10.02.2006 г. №25н; п.3.1.3, 3.5, 3.6 «Положения об организации учета и ведения реестра муниципального имущества г. Улан-Удэ», утвержденного Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 10.03.2006 г. №68

Примечания:
1. Приказ Минфина РФ от 21.12.2005 г. №152н утратил силу с 01.01.2007 г. в связи с изданием приказа Минфина РФ от 08.12.2007 г. №168н.
2. Федеральный Закон РФ от 15.08.1996 г. №115-ФЗ утратил силу с 01.01.2008 г. в связи с принятием Федерального Закона РФ от 26.04.2007 г. №63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ"

За неделю эту страницу загрузили 14 раз.
За последние сутки эту страницу загрузили 3 раза.
Увидели ошибку? Выделите слово или предложение содержащее ошибку и нажмите Ctrl+Enter.