Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии

города Улан-Удэ

ПАТРУШЕВ Сергей Петрович - заместитель председателя избирательной комиссии города Улан-Удэ, председатель контрольно-ревизионной службы;

Члены контрольно-ревизионной службы:

БАДАШКЕЕВА Г.Г. - член избирательной комиссии города Улан-Удэ с правом решающего голоса
НАЗАРОВА Л.С. - специалист Ревизионной службы Комитета по финансам Администрации г.Улан-Удэ
КОНДРАТЬЕВ Н.Н. - представитель МВД по РБ (по согласованию)

ПОЛОЖЕНИЕ о контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии
города Улан-Удэ

1. Общие положения
1.1. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии города Улан-Удэ (далее – КРС) создается избирательной комиссией города Улан-Удэ (далее – Комиссия) на основании статьи 60 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьи 45 Закона Республики Бурятия «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия».
1.2. КРС является постоянно действующим органом и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, конституцией (уставом), законами и нормативными правовыми актами Республики Бурятия, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Республики Бурятия, Комиссии, настоящим Положением.
1.3. КРС осуществляет свою деятельность в соответствии с планами мероприятий, календарными планами, утверждаемыми постановлениями Комиссии, распоряжениями ее председателя.
1.4. При официальной переписке КРС использует бланки Комиссии. Члену КРС выдается удостоверение по форме, установленной Комиссией.

2. Порядок формирования контрольно-ревизионной службы
2.1. Руководителем КРС является заместитель председателя Комиссии, заместителем руководителя – член (члены) Комиссии с правом решающего голоса, назначаемый (назначаемые) Комиссией.
2.2. В состав КРС входят другие назначаемые Комиссией члены Комиссии, руководители и специалисты государственных и иных органов и учреждений – территориальных подразделений Национального банка Республики Бурятия Центрального банка Российской Федерации, Сберегательного банка Российской Федерации, Министерства внутренних дел по Республике Бурятия, Управления Федеральной службы безопасности по Республике Бурятия, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия, других территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а также соответствующих исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и иных органов, учрежде-ний (по согласованию).
2.3. В состав КРС не могут входить кандидаты, их уполномоченные представители, доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов, уполномоченные представители и доверенные лица политических партий, имеющих в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональных отделений или иных структурных подразделений политических партий, имеющих в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня, члены нижестоящих избирательных комиссий.
2.4. Члены КРС назначаются и освобождаются постановлением Комиссии, при этом члены КРС, являющиеся руководителями и специалистами территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, соответствующих исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и иных органов и учреждений, – по представлению руководителей территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, соответствующих исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, иных органов и учреждений.
2.5. В период подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований территориальные органы соответствующих федеральных органов государственной власти, соответствующие исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия и иные органы и учреждения по запросу Комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов направляют в распоряжение Комиссии руководителей и специалистов для работы в КРС.
2.6. Члены КРС, откомандированные в распоряжение Комиссии, освобождаются от основной работы на срок не менее одного (двух) месяца(ев). За ними сохраняются место работы, установленный должностной оклад и иные выплаты по основному месту работы. Им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных Комиссии на подготовку и проведение муниципальных выборов в порядке и размерах, определяемых Комиссией.
2.7. Члены КРС направляются в командировки распоряжением председателя Комиссии по предложению руководителя КРС либо его заместителя. Командировочные расходы оплачиваются за счет средств, выделенных Комиссии на подготовку и проведение соответствующих выборов.
2.8. В случае прекращения полномочий членов Комиссии, входящих в состав КРС, их полномочия в КРС также прекращаются. Полномочия других членов КРС прекращаются одновременно с освобождением их от занимаемой должности, а также по решению Комиссии.
2.9. В КРС могут формироваться рабочие группы по направлениям ее деятельности.

3. Направления деятельности контрольно-ревизионной службы
3.1. КРС осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:
3.1.1. Контролирует целевое расходование денежных средств, выделенных из местного бюджета окружным, участковым избирательным комиссиям на подготовку и проведение соответствующих выборов.
3.1.2. Контролирует источники поступления, правильность учета и целевого использова-ния денежных средств избирательных фондов кандидатов при проведении муниципальных вы-боров.
3.1.3. Контролирует соблюдение установленного порядка финансирования проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий непосредственно связанных с выборами.
3.1.4. Проверяет финансовые отчеты кандидатов при проведении муниципальных выборов.
3.1.5. Организует проверки достоверности представленных кандидатами о себе сведений о гражданстве, судимости, образовании, доходах и об их источниках, о принадлежащих им вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, ином участии в коммерческих организациях, об имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности (совместной собственности).
4. Функции контрольно-ревизионной службы
4.1. КРС осуществляет следующие функции:
4.1.1. Обеспечивает контроль:
за соблюдением окружными, участковыми избирательными комиссиями, кандидатами федеральных законов, законов Республики Бурятия, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Республики Бурятия и Комиссии, регулирующих финансирование муниципальных выборов;
за целевым использованием денежных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям, из местного бюджета на подготовку и проведение муниципальных выборов;
за соблюдением порядка формирования избирательных фондов кандидатов при проведении муниципальных выборов и использованием средств этих фондов;
за соблюдением участниками избирательной кампании установленного порядка финансирования предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.
4.1.2. Участвует:
в проверке отчетов нижестоящих избирательных комиссий о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов;
в проверке финансовых отчетов кандидатов при проведении муниципальных выборов;
в приеме сведений о гражданстве, судимости, образовании, размерах и об источниках доходов кандидатов, о принадлежащих им вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, ином участии в коммерческих организациях, об имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности (совместной собственности), представляемых кандидатами либо инициаторами выдвижения кандидатов в Комиссию.
4.1.3. Готовит и направляет:
представления в территориальные органы соответствующих федеральных органов исполнительной власти и иных органов и учреждений о проведении проверок сведений о гражданстве, судимости, образовании, размерах и об источниках доходов кандидатов, вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, ином участии в коммерческих организациях, имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности (совместной собственности);
сведения о размерах и об источниках доходов кандидата, о вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, ином участии в коммерческих организациях, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (совместной собственности) для опубликования (обнародования) по форме, утвержденной Комиссией.
4.1.4. Анализирует, обобщает и готовит сводную информацию, выводы и предложения по результатам проверок сведений о гражданстве, судимости, образовании, имуществе, размерах и источниках доходов, представленных кандидатами в Комиссию, а также сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, представленных филиалами Сберегательного банка Российской Федерации.
4.1.5. Готовит и вносит на рассмотрение Комиссии по решению руководителей Комиссии материалы, касающиеся проведенных проверок достоверности сведений о гражданстве и судимости кандидатов для принятия решения о регистрации кандидата либо отказа в регистрации.
4.1.6. Готовит информацию о выявленных фактах недостоверности представленных кан-дидатами сведений с целью доведения ее до избирателей в соответствии с избирательным законодательством, направления для опубликования (обнародования), а также размещения на информационных стендах в помещениях для голосования.
4.1.7. Выявляет пожертвования, поступившие с нарушением установленного порядка, готовит по результатам проверок информацию для направления в адрес кандидатов о необходимости возврата указанных пожертвований жертвователю или перечисления в доход местного бюджета.
4.1.8. Организует мероприятия по выявлению фактов расходования средств на проведение избирательной кампании кандидатами помимо соответствующего избирательного фонда и обеспечивает их проведение, готовит предложения по привлечению к ответственности участников избирательного процесса за нарушения порядка финансирования избирательных кампаний.
4.1.9. Осуществляет прием и проверку финансовых отчетов кандидатов при проведении муниципальных выборов.
4.1.10. Готовит для направления в средства массовой информации в установленные законом сроки копии финансовых отчетов и сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов. 4.1.11. Получает и учитывает печатные агитационные материалы или их копии, экземпляры аудиовизуальных материалов, фотографии иных агитационных материалов, которые в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» представляются в Комиссию кандидатами, с целью контроля за их изготовлением и распространением за счет средств соответствующих избирательных фондов.
4.1.12. Анализирует поступающие агитационные материалы в целях: определения соответствия оплаты стоимости выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и распространению агитационных материалов их фактической стоимости и выявления фактов ее занижения (завышения), а также соответствия фактического объема выполненных работ (оказанных услуг) объемам, указанным в первичных (учетных) финансовых документах; выявления фактов оплаты стоимости изготовления агитационных материалов помимо средств соответствующих избирательных фондов.
4.1.13. Готовит представления в правоохранительные органы для установления лиц, совершивших противоправные действия по распространению агитационных материалов, и пресечения их незаконного распространения.
4.2. Взаимодействует с Контрольно-ревизионной службой при Избирательной комиссии Республики Бурятия, обменивается информацией в целях повышения эффективности деятельности и организации работы КРС.
4.3. Участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов Комиссии по вопросам, находящимся в компетенции КРС.
4.4. Обеспечивает контроль за устранением нарушений закона, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Республики Бурятия, выявленных в ходе проверок целевого расходования бюджетных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям на подготовку и проведение муниципальных выборов, формирования и использования средств избирательных фондов кандидатов.
4.5. Готовит по поручению председателя Комиссии, его заместителя ответы на заявления и обращения граждан, организаций по вопросам, находящимся в компетенции КРС, и направляет их заявителям в установленные законом сроки.

5. Руководство контрольно-ревизионной службой
5.1. Руководитель КРС:
5.1.1. Осуществляет общее руководство КРС и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
5.1.2. Представляет на утверждение Комиссии Положение о контрольно-ревизионной службе, предложения по внесению в него изменений и дополнений.
5.1.3. Организует работу КРС, созывает ее заседания и председательствует на них, вносит на рассмотрение Комиссии предложения, связанные с организацией и совершенствованием деятельности КРС. Определяет обязанности заместителя (заместителей) руководителя и членов КРС, дает им поручения.
5.1.4. Утверждает состав рабочих групп по направлениям деятельности КРС, назначает их руководителей.
5.1.5. Организует выполнение решений Комиссии и поручений председателя Комиссии, своих поручений, информирует Комиссию по вопросам, находящимся в компетенции КРС, о работе КРС, на заседаниях и совещаниях.
5.1.6. Организует подготовку документов и иных материалов по вопросам, находящимся в компетенции КРС.
5.1.7. Представляет или поручает своему заместителю, иным членам КРС представлять КРС во взаимоотношениях с территориальными органами государственных и иных органов и учреждений, кандидатами.
5.1.8. Участвует, в том числе по поручению председателя Комиссии, или обеспечивает участие своего заместителя, иных членов КРС в заседаниях и совещаниях, проводимых территориальными органами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, соответствующими исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия и иными органами и учреждениями.
5.1.9. Подписывает документы КРС, относящиеся к ее ведению.
5.1.10. Вносит на рассмотрение председателя Комиссии предложения о привлечении к ра-боте в КРС экспертов на основе гражданско-правовых договоров.
5.1.11. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия и настоящим Положением.
5.2. Заместитель руководителя КРС осуществляет свои полномочия в соответствии с установленными руководителем КРС обязанностями.

6. Члены контрольно-ревизионной службы
6.1. Члены КРС:
6.1.1. Обеспечивают качественное и своевременное выполнение возложенных на них обя-занностей.
6.1.2. Принимают участие в подготовке заседаний и иных вопросов, находящихся в компетенции КРС, отчитываются перед руководством КРС о выполнении поручений и указаний.
6.1.3. По распоряжению руководителя КРС или его заместителя участвуют в проверках соблюдения избирательными комиссиями, кандидатами федерального и регионального законодательства, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Республики Бурятия и Комиссии по вопросам, находя-щимся в компетенции КРС.
6.1.4. Обеспечивают контроль за устранением недостатков, выявленных в ходе проверок расходования бюджетных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям на подготовку и проведение муниципальных выборов, за формированием и использованием де-нежных средств избирательных фондов кандидатов при проведении муниципальных выборов.
6.1.5. Принимают участие в подготовке документов о финансовых нарушениях при проведении муниципальных выборов, несут ответственность за достоверность сведений, указанных в этих документах.
6.1.6. По поручению руководителя КРС или его заместителя запрашивают и получают от кандидатов, территориальных органов государственных и иных органов и учреждений, а также от граждан необходимые сведения и материалы по вопросам, находящимся в компетенции КРС.
6.1.7. Оказывают организационно-методическую помощь соответствующим избирательным комиссиям, комиссиям референдума по вопросам, находящимся в компетенции КРС.
6.1.8. По поручению руководителя КРС или его заместителя участвуют в заседаниях Комиссии, совещаниях при обсуждении вопросов, находящихся в компетенции КРС.
6.1.9. Участвуют в работе созданных в составе КРС рабочих групп согласно распределению обязанностей между членами КРС.
6.1.10. Участвуют в подготовке и проведении заседаний КРС.

7. Заседания контрольно-ревизионной службы
7.1. Заседания КРС проводятся по мере необходимости и оформляются протоколами.
7.2. Председательствует на заседании КРС ее руководитель либо по его поручению заместитель руководителя. Председательствующий на заседании КРС оглашает повестку заседания и определяет порядок его ведения.
7.3. Вопросы для рассмотрения на заседании КРС вносятся руководителем КРС, его заместителем, членами Комиссии и членами КРС.
7.4. На заседании КРС могут присутствовать члены Комиссии.
7.5. На заседания КРС могут приглашаться представители территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, соответствующих исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и иных органов и учреждений, кандидаты, уполномоченные представители и доверенные лица кандидатов, представители избиратель-ных комиссий, средств массовой информации, эксперты и другие специалисты.

8. Обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы
Правовое, организационное, документационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности КРС осуществляет Комиссия.

За неделю эту страницу загрузили 3 раза.
За последние сутки эту страницу загрузили 2 раза.
Увидели ошибку? Выделите слово или предложение, содержащее ошибку, и нажмите Ctrl+Enter.