Сеть муниципальных образовательных учреждений города Улан-Удэ – это:
- 69 школ, включая школы-сады и вечерние школы;
- 71 дошкольное образовательное учреждение (ДОУ);
- 44 учреждения дополнительного образования;
- Центр оценки качества образования (бывший Информационно-методический образовательный центр) - www.imoc.ru 

В ряде социальных систем города система образования играет особую роль. Она выступает звеном, интегрирующим все социально-экономические службы города, создает культурно-образовательную среду, формирует кадровый потенциал экономических преобразований, основываясь на комплексном изучении социо-экономической ситуации. Сейчас образовательная система претерпевает кардинальные изменения. Формируется новая модель образовательной политики. Общество, наконец-то, стало понимать, что образование составляет основу будущего, а социально-экономическое процветание зависит от всех членов общества в соответствии с потребностями глобальной экономики, основанной на знаниях.

Важным фактором модернизации российского образования стал приоритетный национальный проект «Образование», который выступил не только катализатором развития образования, но и оказал существенное влияние на становление инновационной экономики. Государственная поддержка направлена на приобретение лабораторного оборудования, программного и методического обеспечения, модернизацию материально-технической и учебной базы, повышение квалификации и переподготовку работников общеобразовательных учреждений нашего города на общую сумму 46,8 млн.рублей.
В результате реализации ПНП «Образование» во всех школах города устранены замечания в Уставах школ, созданы органы школьного самоуправления, нормализована наполняемость классов – 25 человек, улучшилась материальная оснащенность школ. Анализ программ развития образовательных учреждений показывает, что владение информационными технологиями, умение заботиться о своем здоровье, быть коммуникабельным, решать проблемы – это новые составляющие современного востребованного обществом качества образования.

На 1 января 2008 г. завершено подключение всех образовательных учреждений к сети Интернет. Учителя школ № 3, 33, 42, 49, 56, 59 и т.д. широко используют при подготовке к урокам и на уроках для поиска информации, погружения в языковую среду, создания мультимедийных презентаций тестирования, подготовки к единому государственному экзамену, отработки общеучебных навыков. Наблюдается постепенное увеличение объема трафика, потребляемого образовательными учреждениями, есть наиболее востребованные образовательный сайты и порталы. Большое значение в развитии образовательных технологий приобретает оснащение общеобразовательных учреждений современным учебным оборудованием. В 2007-08 учебном году поставлено в школы города на сумму свыше 6 млн.рублей комплектов учебного и учебно-наглядного оборудования за счет средств федерального бюджета. За два года реализации национального проекта улучшились условия обучения более, чем в 50 школах.

В 2007-08 учебном году денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя получали 1633 учителя общеобразовательных учреждений на общую сумму 23 млн. 602 тыс. рублей. Это затронуло воспитание – одну из важных функций образования. Впервые нормативно закреплен статус классного руководителя и данный вид деятельности включен в структуру заработной платы учителя, что значительно повысило мотивацию педагогических работников к осуществлению воспитательной деятельности.

Это позитивно сказалось на повышении доступности общего образования, что проявилось в уменьшении числа второгодников в школах и снижении числа детей школьного возраста, не обучающихся в общеобразовательных учреждениях, численность необучающихся детей и подростков в 2007-08 учебном году снизилась с 26 человек до 9. Кроме того, снизился процент преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 20% с аналогичным периодом 2007г.

С 1 сентября 2007 года в экспериментальном режиме начато введение новой системы оплаты труда в 15 учреждениях нашего города, а с 1 апреля 2008 года все школы города перешли на новую систему оплаты труда. Изменения коснулись педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс. Сегодня у некоторых учителей вопрос дифференциации заработной платы вызывает недовольство. Однако сохранение равенства в заработной плате тормозит развитие системы, если человек хорошо работает и имеет высокие показатели он должен получать высокую, достойную заработную плату. Значит здесь будут те, кто получает много, и те, кто получит базовую ставку. Основная ответственность лежит на директоре школы, которые должны четко привести оптимизацию штатного расписания в норму. Заработная плата учителей выросла на 24,5%. Экономической основой модернизации общего образования стал переход на нормативно-подушевое финансирование общеобразовательных учреждений, что предлагает отказ от сметно-затратного принципа управления и переход к управлению по результатам. Муниципальные образовательные учреждения получают субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования на основе принципов нормативного подушевого финансирования в соответствии с утвержденными финансовыми нормативами. Величина финансовых нормативов (в части оплаты труда) в 2008 году возросла относительно 2007 года в среднем на 14,5 %.

В 2008-2009-м учебном году планируется перевести в автономные муниципальные учреждения прогимназию № 108, ДОУ № 111, №173, школу-сад № 89, школу № 21 «Байкальская перспектива», а также загородные оздоровительные лагеря круглогодичного пребывания «Огонек», «Березка», «Верхняя Березовка», учреждения дополнительного образования - городской Дворец детско-юношеского творчества.

Перспектива развития системы оценки качества образования в городе заключается в появлении Центра оценки (мониторинга) качества образования г.Улан-Удэ, путем реорганизации информационно-методического образовательного центра (ИМОЦ). Центр должен вести подготовку по созданию муниципальной системы оценки качества образования.
В рамках общего образования продолжается отработка различных моделей новой независимой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 классов общеобразовательных учреждений. В 2008 году опробации этой формы итоговой аттестации, организуемой муниципальной и территориальной комиссий, принимали участие 3733 выпускника города, лучшими были школы № 59, 49, 29, 3, 51, 37.

Продолжается эксперимент в ЕГЭ. В 2008 году все школы города приняли участие в проведение ЕГЭ. Проведено 13 экзаменов, мы имеем 8 человек, которые получили 100 баллов и город Улан-Удэ по 6 предметам показал результат выше среднего общероссийского по математике, русскому языку, литературе, истории, обществознанию, немецкому языку из школ № 3, 19, 29, 59, 65, 26, 49, 33.

Одним из направлений проекта «Образование» было и остается работа с одаренными детьми. Традиционными формами работы с одаренными детьми являются городские, республиканские и Всероссийские олимпиады по учебным предметам.
Победителями и призерами Всероссийской олимпиады школьников стал Кононов Яков, ученик гимназии № 59, занявший 1 место по астрономии и 2 место по физике на заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников.
Значительных успехов добиваются учащиеся города во Всероссийской научно-социальной программе «Шаг в будущее», олимпиадах «Созвездие», «Открытие» и других конкурсах и соревнованиях.

Назрела необходимость рассмотреть вопрос по организации профильных лагерей школьников физико-математического лингвистического направления для одаренных детей в летний период, привлекая к этой работе ВУЗы.
Сегодня серьезная задача стоит по решению вопроса обеспечения местами в детские дошкольные учреждения. С мая 2008 года на комиссии по распределения мест в детские сады было предоставлено 2.5 тыс.мест, при существующей очереди 9 тысяч человек, ежемесячно мы ставим на очередь более четырехсот детей. Администрация города, мэр города Улан-Удэ Г.А. Айдаев под постоянным контролем держат вопрос обеспечения местами в дошкольные образовательные учреждения маленьких горожан. В сентябре 2008 года раскроют свои двери школы №№ 19 и 50, где отрываются группы дошколят на 145 мест; будут открыты 2 дополнительные дошкольные группы школы-сада № 105 пос. Загорск на 50 мест; в декабре 2008 года, в январе 2009 года откроются еще 3 детских сада на 450 мест. У нас есть программа « Развитие дошкольного образования на 2006-2010 гг.», где четко расписан поэтапный период развития дошкольного образования в городе. Необходимо принципиально изменить подход по предоставлению бюджетных услуг в детских дошкольных учреждениях, разработать и утвердить единый стандарт оказываемых на бюджетные средства услуг. Родители должны четко знать, что оплачивает бюджет, а что они сами. Это позволит перевести детские сады в автономные некоммерческие объединения, привлечь бизнес и частные инвестиции в создании дополнительных мест, позволит развивать дополнительные платные услуги и, самое главное, создаст конкуренцию и повысит качество образовательных услуг. В этом учебном году Комитет по образованию планирует перевести на отраслевую оплату труда все дошкольные образовательные учреждения нашего города, нам необходимо перестать рассматривать работу воспитателей с точки зрения присмотра за детьми, необходимо провести модернизацию технологий дошкольного образования и переподготовку воспитателей.

Главная задача кадрового обеспечения учреждений города – это создание стабильной социально-образовательной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, закрепление молодых специалистов в образовательных учреждениях, кроме того в результате Комплексного проекта модернизации образования в школы стали возвращаться учителя, ушедшие из системы в силу тех или иных причин. Сохраняется проблема старения кадров. Сегодня в сфере работает 533 педагога пенсионного возраста, что составляет 15.3% от общего числа. Достаточное количество руководителей пенсионного возраста. Наша задача состоит в обновлении кадрового ресурса, совершенствование муниципальной подготовки и переподготовки кадров, повышения качества педагогического мастерства.

Качество образования во многом зависит от соответствия организации образовательного процесса принципам здоровьесбережения. Обеспечение детей полноценным питанием относится к наиболее актуальным проблемам охраны здоровья детей. С 1 февраля 2008 года организовано горячее питание для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. У нас охвачено 77,5% от общего числа учащихся, республиканский бюджет предусмотрел на эти цели 16 млн. 704 тыс.рублей, муниципальный – 14 млн.386 тыс.руб.. Благодаря организации горячего питания у нас в школах сократилось число так называемых «бегающих» детей. Сегодня нас беспокоит вопрос о том, что с 1 января 2009 года деньги для каждого ребенка на питание будут носить адресную помощь, т.е. будут открываться лицевые счета на имя родителей, которые, в свою очередь, должны при получении этих денег на счет, прийти и оплатить их за питание своего ребенка. У нас нет полной уверенности в том, что многие из родителей придут и оплатят в школу за питание своего ребенка. Мы еще раз обращаемся к министерству образования, министерству финансов рассмотреть механизм адресной помощи по организации горячего питания, а так же в плане увеличения дотации на питание ребенка. Вопросы улучшения материально-технической базы пищеблоков, оснащении технологическим и холодильным оборудованием включены в планы задания по подготовке к началу нового учебного года. Процент износа оборудования школьных и дошкольных пищеблоков столовых составляет до 70%. Надзорные органы постоянно усиливают контроль выполнением санитарных норм. В этом году во главу угла ставилась задача по замене росто-возрастной мебелью, освещения, замена технологического оборудования и т.д.. Администрация города оказывает постоянное внимание решению этих вопросов, делается очень много, выделяются огромные суммы, но все мы знаем, что эта работа ни одного дня, и даже ни одного года. Только в этом году при приемке школ, нами были составлены мероприятия по исполнению замечаний на сумму 140 млн.рублей. И эта работа будет продолжена.

На укрепление материально-технической базы образовательных учреждений города в 2008 году по наказам депутатов городского Совета депутатов поступило 28 млн. 207 тыс.рублей.

Одной из функций управления отраслью «Образование» является управление ее финансово-хозяйственной деятельностью, в основе которой лежат бюджетные процессы. Система бюджета отрасли работает по принципу – доходы определяют расходы. Основной показатель эффективности исполнения бюджета – это его 100%-ое освоение.

Ежегодные ревизии и проверки Контрольно-счетной палаты выявляют нарушения бюджетного законодательства. Это нецелевое использование бюджетных средств. К примеру, в 2007г. сумма нецелевого использования составила 711,5 тыс. руб. (ИМОЦ, СДЮШОР №10). Выявлены нарушения по составлению строительных смет на сумму 21 миллион 176 тыс. руб. В основном нарушения допущены со стороны дошкольных учреждений. В связи с этим принято решение о согласовании всех строительных смет с Комитетом экономического развития.

Немаловажную задачу Администрация города ставит перед Комитетом по образованию по охране здоровья, формированию здорового образа жизни. Все образовательные учреждения оснащены медицинскими кабинетами, оборудованными согласно требованиям Роспотребнадзора. Сегодня прорабатывается вопрос о передаче ставок медицинский работников детских садов в Управление здравоохраненения для более профессионального контроля за организацией медицинской работы в наших детских садах с 1 января 2009г.

Развивать творческие способности, различные виды одаренности призвано дополнительное образование детей в городе. Сегодня наши усилия направлены на сохранение сети учреждений дополнительного образования детей и молодежи, расширение спектра образовательных услуг в соответствии с направлениями образовательных программ. Учреждения дополнительного образования, Дома творчества, спортивные школы, загородные лагеря оказываются большую помощь в укреплении здоровья, социализации и выработке культуры здорового образа жизни подростков. Первостепенные задачи, которые стоят перед Комитетом по образованию:
1.Оптимизация сети учреждений образования.
2.Улучшение качества управления:
- реорганизация действующих в разрезе районов города централизованных бухгалтерий в бухгалтерии по типам учреждений: по школам, дошкольным учреждения, учреждениям дополнительного образования (упорядочение ведения бухгалтерского учета, применение принципов единого подхода при формировании бюджета и проведении расходов);
- создание группы материально-технического обеспечения образовательных учреждений на базе хозяйственно-эксплуатационной группы с целью централизации приобретения товаров, услуг и работ.
3.В управлении имущественным комплексом отрасли, ресурсосбережением задача руководителей – быть максимально собранными и компетентными в хозяйственных вопросах, знать, что происходит в зоне вашей ответственности, влиять на процессы, обозначенные уровнем ваших полномочий.

За неделю эту страницу загрузили 37 раз.
За последние сутки эту страницу загрузили 6 раз.
Увидели ошибку? Выделите слово или предложение содержащее ошибку и нажмите Ctrl+Enter.